倡導誠信興商、促進社會公平公正
您現在的位置:首頁 >> 行業資訊 >> 內容

低速啤酒生產線不再限制、淘汰,工坊啤酒迎來“春天”

時間:2019-11-7 11:25:37

54天后,白酒、工坊啤酒生產解除限制,誰的機會、誰的挑戰?

白酒生產線從限制類刪除,“金箍棒”還是“緊箍咒”?

【中國國際啤酒網】很多人可能并不知道,在百度貼吧當中,有一個名為“白酒生產許可證吧”的貼吧,里面發布了眾多關于白酒生產經營許可證求購和銷售的信息。瀏覽后不難發現,求購的帖子數量,遠高于銷售的帖子。

這實則反映出當前行業的某種現狀:白酒生產許可證是決定企業是否具備白酒生產資質的第一道門檻,十分稀缺,曾一度被炒到680多萬元一張。

不過,這張許可證的價值如今正發生新的變化。

日前,《產業結構調整指導目錄(2019年本)》公布,并將于2020年1月1日起施行。新版目錄中:

限制類”目錄刪除了“白酒生產線和生產能力小于18000瓶/時的啤酒灌裝生產線”;

淘汰類”目錄刪除了“生產能力小于12000瓶/時的啤酒灌裝生產線”;

鼓勵類”目錄將“濕態酒精槽(WDGS)的應用、生物質液體有機肥的應用”納入其中。

對此,中國酒業協會副理事長兼秘書長宋書玉稱之為“重大利好”。中國酒業協會也于11月6日發布文章稱,“通過近十年的呼吁和努力,終于迎來了產業限制政策的取消”。

那么,54天后,新目錄的施行,又將為酒業帶來怎樣的變革?

白酒生產線從限制類刪除,“金箍棒”還是“緊箍咒”?

現行《產業結構調整指導目錄(2011年本)》中,白酒生產線被列入“限制類”目錄。而根據國務院發布的《促進產業結構調整暫行規定》,“限制類”新建項目禁止投資。

因此,新目錄將之刪除,業內最為關注的問題就是“白酒生產許可證”是否會馬上徹底放開。

答案顯然是否定的。“生產準入是市場監管部門的職責,而發改委并不直接參與準入工作”,中國酒業協會副秘書長甘權表示,“但產業政策是生產準入制度必須要遵守的先決條件,準入的體系建設必須要遵從產業政策的指導”。

“此次產業政策限制的放開,使得生產準入門檻的提高具備了條件”,甘權同時表示。

據了解,白酒生產準入目前仍實施《實施白酒生產許可證審查細則(2006版)》。盡管國家市場監督管理總局2015年就已完成了《白酒/啤酒/葡萄酒/黃酒/其他酒產品生產準入細則》修訂工作,但由于產業政策的限制,遲遲不能發布實施。

如今,白酒生產線解除“限制”,為新版白酒生產許可證審查細則推行創造了條件。更加科學嚴格的企業經營管理、生產技術、質量安全、標準化體系、誠信體系、溯源體系也有望得到推行。企業只要符合條件即可申領,不再需要“買賣”,而退出機制的存在,也將使持證者得以“優勝劣汰”。

對于白酒行業來講,解除“限制”是一根帶著“緊箍咒”的“金箍棒”。

優質產區新一輪產能擴張潮來臨?

白酒生產線不再受“新建項目禁止投資”約束,似乎為產能擴張創造了條件。

中國酒業協會認為,白酒產業限制政策在施行的早期,的確有效控制了白酒行業小企業數量的增長,限制了產能的擴張,但限劣的同時也限了優,限小的同時也限了大,解除限制之后,將有助于名優白酒優質產能的釋放。

相比之下,非優勢產區、區域中小酒企,接下來將面臨更激烈的市場競爭和挑戰。

“限制政策的取消,對能夠生產優質酒的優勢產區和名酒企業是極大的利好,有利于吸引優質資源、外部資本進入白酒行業,建立良性競爭機制,但放開并不意味著其結果就是全國酒廠遍地開花”,中國酒業協會在文中同時強調。

金沙酒業黨委書記、董事長張道紅表示,解除白酒生產線限制,將帶來外來資本的進入或大型企業的快速擴能。“競爭將日趨激烈,強者恒強,部分落后企業面臨淘汰風險,對促進白酒產業升級,推動白酒高質量發展有積極作用”,張道紅表示。

在可能到來的產能擴張、投資熱中,醬香型白酒無疑廣受矚目。

在仁懷市白酒協會副會長、茅臺鎮商會會長、遠明酒業集團董事長任遠明看來,取消白酒生產線限制,對于仁懷產區和茅臺鎮企業而言,“不是好事,也不是壞事,影響并不大,因為仁懷已經‘吃飽了’”。

任遠明認為,仁懷醬香型白酒總產能即將達到頂點,即便再擴產也要受到環境承載力、土地及醬香型白酒釀造周期長等限制。與此同時,當地有證、無證的2000多家企業總復工率不到10%,80多家規模以上企業投入生產的也不足20家,“決定醬香型白酒發展的是匠心和品質,不是想做量就能做得起量的”。

“產業限制政策的全面放開,其目的就是要讓優勢產區可以更充分地發揮優勢作用,為優質白酒產能得到充分釋放、名酒企業未來可以更好滿足消費需求、酒類產品加快向充分和良性的市場競爭環境轉變掃清障礙,創造條件”,中國酒業協會如此強調。

低速啤酒生產線不再限制、淘汰,工坊啤酒迎來“春天”

在本次目錄調整中,生產能力小于12000瓶/時、18000瓶/時的低速啤酒灌裝生產線也被從淘汰和限制類目錄中刪除,這對于正快速發展的工坊啤酒具有重要意義。

當前,小而精、小而美的工坊啤酒以“精釀”形象逐步被消費者接受。但多數小微型工坊啤酒采用“前廠后店”經營方式,因生產速度遠低于舊版目錄所做“12000瓶/時和18000瓶/時”的限制,無法建立生產線,也無法取得生產許可,只能打擦邊球,要么委托生產,要么申請食品類許可證,不利于行業長遠發展。

正是因此,中國酒業協會一直建議從限制類和淘汰類中刪除低速啤酒生產線,并建議相關食品安全和環保要求由相應國家標準約束。隨著新目錄正式發布并施行,加之《工坊啤酒及其生產規范》團體標準發布在即,工坊啤酒納入生產許可審查將進一步成為可能,相關標準規范也將根據行業發展進行修訂。

1988年“名酒價格放開”之后,再次把酒業交給市場?

對于《產業結構調整指導目錄(2019年本)》的修訂,國家發展改革委產業發展司負責人表示,修訂的主要目標是推動制造業高質量發展,促進形成強大國內市場,大力破除無效供給,提升科學性、規范化水平。

該負責人特別指出,要“把市場能有效調節的經濟活動從限制類刪除”。

這不禁讓人想起1988年名酒價格放開,徹底打破了計劃經濟體制下的白酒行業發展相對緩慢的格局,加之20世紀90年代市場經濟體系的確立,掌握價格自主權的名酒和活力充沛的渠道商們,一同在市場化大潮下拉開了白酒行業的發展高潮。

如今,距離原國家經貿委第14號令《工商投資領域制止重復建設目錄》(第一批)“1999年9月1日以后注冊登記的白酒企業,不予受理生產許可證的申請”要求出臺20年后,將白酒和低速啤酒生產線從限制或淘汰類目錄中刪除,意味著國家將白酒產能的優化調整“還給市場”。

與1988年之后的高速發展不同,如今酒業已向著高質量發展的新階段不斷邁進,這也為產業和企業的發展提出了新的要求:改變以前經濟增長速度第一的老觀念,增強高質量發展的自覺性,進一步弘揚企業家精神,向產業價值鏈中高端發力。

對此,國務院發展研究中心經濟研究所原所長任興洲表示,此次調整適應了當前乃至今后中國經濟發展的內在要求,其意義具體表現四個方面:

一是能有效推動白酒行業的高質量發展,取消限制,在制度和政策層面上消除了行業高質量發展的障礙;

二是有利于滿足消費者對高品質白酒的需求,讓高質量的品牌白酒有更好的發展機會,從上游生產環節上就開始設置更加寬松的環境;

三是切實促進形成強大的國內市場,白酒在國內消費市場上占有重要地位,取消產業政策限制,將進一步促進消費市場的擴大;

四是有利于市場配置資源發揮決定性作用,限制政策適時取消,在公平競爭條件下,讓市場引導資源配置,會促進優勝劣汰,形成良性的市場準入和退出機制。

不過也有觀點指出,要充分實現此次調整帶來的行業發展紅利,也需要對行業管理進行優化升級。任興洲表示,取消對白酒生產線的政策限制,在制度和政策層面上消除了一些障礙,但解決白酒行業的發展的問題,未來仍需進一步發揮市場機制的作用。

“例如,完善行業標準和規范、建立行業信用體系和失信懲罰機制、建立產品可追溯機制”,任興洲同時表示,白酒產業政策的調整,對行業的治理和市場機制和規則的建立提出了更高的要求。

張道紅也表示,未來白酒生產許可證管理需要把關更嚴,執行更高的準入標準,才能確保引入優勢企業。面對優勢產區、優勢企業、優質產能的釋放,需對現有白酒市場進行全面清理整頓,特別在產品標注上要做到合法合規,讓消費者“喝明明白白的酒、明明白白地喝酒”。

“時代弄潮兒”總是那些抓住時代機遇的人,但永遠只是掌握規律的少數人。


作者:云酒團隊 來源:云酒網
相關評論
發表我的評論
  • 大名:
  • 內容:
  • 中國國際啤酒網(www.lflbcn.live) © 2019 版權所有 All Rights Reserved.
  • Copyright Reserved 2008-2018 中國國際啤酒網 版權所有 魯ICP備07018202號

    投稿郵箱:[email protected] 投訴郵箱:[email protected] 業務郵箱:[email protected]

    QQ:296090069在線交流  QQ:1102858064在線交流

    魯ICP備07018202號
  • 執行時間:421.875 ms
    澳洲幸运5开奖机器人